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《濟南市促進5G創新發展行動計劃(2019—2021年)》發布

  【導讀】近日,山東省濟南市發布了《濟南市促進5G創新發展行動計劃(2019—2021年)》,提出濟南市要統籌推進5G網絡建設,加快5G網絡布局、示范應用和創新發展,率先打造5G先鋒城市,加快數字之城、智造之城和智慧之城的建設。

  以下為全文內容:??

濟南市人民政府辦公廳關于印發濟南市促進5G創新發展行動計劃(2019—2021年)的通知

  各區縣人民政府,市政府各部門(單位):

  《濟南市促進5G創新發展行動計劃(2019—2021年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

  濟南市人民政府辦公廳

  2019年6月6日

  (此件公開發布)

濟南市促進5G創新發展行動計劃

(2019—2021年)

  隨著信息通信技術的演進及發展,第五代移動通信(以下簡稱5G)將成為我國實施制造強國、網絡強國戰略的重要基礎設施,成為加快新舊動能轉換、推動經濟高質量發展的新引擎。適度超前部署5G網絡,對于加快建設“大強美富通”現代化國際大都市具有十分重要現實意義。為統籌推進我市5G網絡建設,加快5G網絡布局、示范應用和創新發展,率先打造5G先鋒城市,現結合我市實際,制定本行動計劃。

  一、總體要求

  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極落實市委、市政府“干在實處,走在前列”要求,堅持信息基礎設施的戰略性公共基礎設施地位,合理統籌利用城市公共資源,以應用需求為導向,超前部署5G網絡,全方位推進5G融合應用,加快5G產業升級,為加快建設數字之城、智造之城和智慧之城提供強有力支撐。

  (二)基本原則。

  堅持超前布局。強化規劃引領、基礎支撐、政策扶持、統籌協調,率先布局5G網絡,構建以電信運營企業為主、上下游產業鏈協作共贏的產業生態。

  堅持需求導向。堅持以市場需求為導向,以典型場景示范應用為切入點,鼓勵技術、產品、服務和商業模式創新,帶動5G網絡與行業應用協同發展。

  堅持創新驅動。突出企業創新主體地位,加大供給創新支持力度,積極構建產業創新生態鏈,形成一批擁有自主知識產權、市場地位領先的技術、產品和標準。

  堅持融合發展。推進5G網絡技術與經濟社會各行業領域的深度跨界融合,鼓勵產業生態圈不同主體進行合作研發,推進融合發展示范應用,有力拓展產業發展空間。

  (三)發展目標。以率先打造5G先鋒城市為目標,以實施5G通信基礎設施建設、5G融合應用、5G創新發展三大任務為抓手,加快推動5G創新發展,按照有序有效推進的原則,確定具體行動計劃如下:

  2019年,推動5G規劃布局和商用。編制5G通信基礎設施專項規劃,開展城市核心區、重要功能區、重要場所的5G商用,在智能網聯汽車、工業互聯網、智慧城市、超高清視頻、智慧醫療、智慧旅游等典型場景推進開展5G試點應用。

  2020年,推動5G規模化商用。實施5G通信基礎設施專項規劃,開展5G網絡規模化商用部署,在民生服務、城市管理、產業發展等領域進一步豐富5G應用,培育一批5G創新發展新業態。

  2021年,推動5G深度融合發展。初步打造成為基礎設施完善、應用場景豐富、生態體系健全、萬物互聯的5G先鋒城市。

  二、主要任務

  (一)加快推進5G通信基礎設施建設。

  1.編制5G通信基礎設施專項規劃。統籌整合移動通信網絡基站建設,重點滿足5G基站建設需求,編制完成我市5G通信基礎設施專項規劃。加強規劃銜接,將5G基站規劃有關內容納入區域控制性規劃和重大項目建設規劃。推進城市更新開發建設與通信基礎設施配套相同步,并為通信基礎設施預留建設空間和用電容量。工程建設和設計等相關單位要嚴格執行國家《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規范》(GB50846—2012)和山東省《建筑物移動通信基礎設施建設規范》(魯建標字〔2016〕8號)等對通信基礎設施預留需求的有關規定。(責任單位:市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、各區縣政府(含濟南高新區管委會、市南部山區管委會、濟南新舊動能轉換先行區管委會、萊蕪高新區管委會,下同)、中國聯通濟南分公司、中國移動濟南分公司、中國電信濟南分公司、中國鐵塔濟南分公司)

  2.統籌推進5G基站建設。認真落實原省經濟和信息化委等9部門《關于統籌共享社會掛高資源與通信鐵塔資源促進我省移動通信建設的通知》(魯經信信推〔2018〕23號)要求,推動各類公共資源開放共享,全面支持移動通信基礎設施建設發展。推進路燈桿、監控桿、道路指示牌等社會掛高資源與通信鐵塔建設統籌共享,加快推廣“智慧桿”。統籌落實鐵塔、機房等基站配套設施以及公共交通類、建筑樓宇類重點場所室內分布系統的建設需求,協調規范通信基礎設施共建共享。(責任單位:市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市公安局、市城管局、市交通運輸局、市機關事務服務中心、各區縣政府、中國聯通濟南分公司、中國移動濟南分公司、中國電信濟南分公司、中國鐵塔濟南分公司)

  3.優化5G基站建設環境。針對5G網絡設施的布局特點,組織推進具備條件的5G基站轉供電改直供電。對符合條件的5G基站實施電力直接交易,進一步降低信息基礎設施建設單位用電成本。建立基站用電報裝綠色通道,切實提高通信設施用電報裝效率。任何單位或個人不得在基站運行維護過程中違規收取進場費、協調費、分攤費等額外費用。加強5G通信基礎設施保護,依法及時查處危害通信基礎設施安全的違法犯罪行為,有力保障網絡安全。(責任單位:市發展改革委、市公安局、市市場監管局、國網濟南供電公司)

  (二)加快推廣5G融合應用。

  1.開展5G試點應用示范。積極發揮5G大帶寬高速率、高可靠低時延、大規模連接等技術特性,堅持政府推動、典型引路、應用示范協同推進,以應用需求為導向,圍繞5G賦能民生服務、5G賦能城市管理、5G賦能產業發展三大領域,重點在超高清視頻、智慧醫療、智慧教育、智能網聯汽車、智慧社區、智慧政務、無人機、工業互聯網、智慧物流、智慧旅游等有比較優勢的十大場景率先開展5G試點示范應用,探索形成可復制、可推廣模式,加快推動新舊動能轉換,不斷增強群眾的獲得感、幸福感(5G應用場景試點推廣計劃詳見附件)。(責任單位:各區縣政府、市政府有關部門)

  2.加快5G應用示范推廣。開展政府重大工程5G應用示范,在智慧泉城、新舊動能轉換先行區、中國健康醫療大數據北方中心、地鐵、機場、高鐵等重大工程建設領域,發揮先行先試引領作用。注重政府采購政策的引領作用,重點支持5G創新應用,引領和推動垂直行業融合創新。每年征集一批對產業帶動作用明顯的5G新技術、新產品、新業態、新模式試點示范項目,給予一定獎勵,并在政府及各部門(含事業單位、國有企業)信息化建設項目中優先推廣應用。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、各區縣政府)

  (三)加快推進5G產業創新發展。

  1.支持5G研發創新。支持運營商與高校、科研院所、企事業單位聯合建立創新中心和實驗室,鼓勵聯合協同創新。支持科研院所、企業在5G核心設備、芯片、器件、模組及終端等領域開展產品研發,培育形成一批具有自主知識產權的5G產品和解決方案,鼓勵5G在工業、物流、教育、文化傳媒、金融等領域開展跨界融合創新發展。(責任單位:市工業和信息化局、市科技局)

  2.培育5G發展新業態。依托現有優勢資源,加速培育和完善5G產業生態體系。組織新一代信息技術、工業互聯網、智能制造、高端裝備等龍頭企業,以及園區、眾創空間、孵化器、創新創業投資機構孵化和培育一批5G應用企業。建設5G產業公共服務平臺和創新中心,組建5G產業聯盟,共同構建協同創新發展的5G產業生態。(責任單位:市工業和信息化局)

  3.加快5G人才隊伍建設。將5G產業高端人才列入全市高層次和急需緊缺人才引進目錄,發揮高校、企業、科研機構協同作用,加快培育和引進一批領軍人才及團隊。(責任單位:市工業和信息化局、市人力資源社會保障局)

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。在市推進通信基礎設施建設領導小組統一領導下,市工業和信息化局負責牽頭成立促進5G創新發展工作專班,統籌推進5G網絡部署和創新發展。各區縣政府要建立完善相應組織領導機制,統籌推進本區域5G通信基礎設施建設、應用場景打造和產業發展等工作。支持骨干企業、科研院所等聯合組建5G產業聯盟,在標準制定、技術攻關、產業推進等方面發揮協同作用。

  (二)優化發展環境。鼓勵市級有關政策向5G創新發展傾斜,加強協調服務和要素保障,全面支持5G基礎網絡建設、應用示范推廣和關鍵技術創新。推動建設5G產業園區(基地)、技術創新中心及公共服務平臺。依托行業協會、科研院校和骨干企業,建立5G發展研究智庫,為推動5G創新發展提供智力支持。

  (三)營造發展氛圍。加大宣傳推廣力度,充分利用網站、廣播電視、報刊、微信等主流媒介,廣泛宣傳5G應用場景典型示范,切實提高社會公眾對5G發展的認知度。積極舉辦論壇、峰會、創新沙龍、路演活動等多類型、多層次、受眾廣的5G創新創業活動,有力營造推動5G創新發展的濃厚氛圍。

  附件:濟南市5G應用場景試點推廣計劃(點擊可下載)

責任編輯:張薇

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